A
P
P
CPCIC
CPCIC

欧盟化学工业的责任与诉求

发布时间:2020-06-22  来源:石化行业走出去联盟

 

欧洲人认为,化学工业在未来各个方面都扮演着不可或缺的催化剂角色,但化学工业发生的反应,同样需要来自方方面面的催化剂。时态认为,这也是《报告》比较纠结的地方。

 

一方面,从化学工业自身而言,未来十年十分关键,它将决定欧洲人是否能实现他们所设想的未来他们必须要解决的问题:欧洲化学工业如何在日益增长的全球投资竞争中保持持续增长。这是因为作为欧洲最大的工业领域之一,欧洲化学工业每年在新建工厂和固定资产的投资超过210亿欧元。这些投资回报周期将会很长,一般以十年为衡量单位。如果投资回报率低,这些公司将停止投资。为了做出正确的投资计划,公司需要从用户、政府、政策制定者和终端用户等获得全方位的清晰的信息。

 

为了更清洁的环境,社会将付出多少代价?

他们在哪儿能找到需要的化学专家、工程师和材料学专家?

欧洲化学工业应如何继续保持竞争力并且作为出口和改革的引擎?

 

另一方面,欧洲化学工业为走近未来的每一步,提供服务。如果想要一个繁荣的工业和健康、富裕、长治久安的社会,那么需要做出改变的是化工本身:

 

*为了应对气候变化的挑战,必须减少温室气体排放并使之变得可循环。

*为达到这些目标,我们需要对能源、交通、建筑和其他工业要素进行变革。

化工自身的发展也需要一些化工材料的转变,以太阳能面板为例:

 

太阳能面板需要更高级的半导体材料、风机叶片的增强型碳纤维材料、更好的电池、交通轻量化材料、更好的隔热涂层材料等。

 

为了能在这些材料生命周期的末端对他们进行回收处理,需要进行可回收性的设计,并有必要建设一些基础实施,保证必要的流程到位。

 

为了能达到以上目标,在这些可回收材料的基础研究、开发和产品上未来欧洲需要投入数百亿欧元。这也就意味着,高技能人才的需要会非常巨大。

 

两个方面合在一起,就是欧洲化学工业的责任和诉求。

 

时态比较钦佩的是欧洲发展化工的理念的转变,而他们对于上述问题的回答也更加坦率:尽管这些问题是走向成功的前提,亟待我们去解决,面对这些问题,“我们也没有正确答案,但我们与利益相关者有着共同的目标和价值观”。

 

这里摘述了欧洲化学工业的8项责任和诉求。

 

诉求1:用化工来强化欧洲的经济实力和外交实力。

在欧洲的全球竞争对手没有制定宏伟发展战略之前,现在比以往任何时候都更迫切地需要一个政策框架来帮助欧洲化学工业保持竞争力。

 

距离2050年仅剩两个工业投资周期。随着其他地区实施促进本国工业发展的计划,欧洲制定长期、稳定的工业战略的紧迫性将不断增强。

 

这是欧洲同行给我们的启迪:抢发!

化学工业将持续为社会注入价值。用我们的语言就是社会责任。对此,欧洲同行的表述是:需要更好地阐明和展示化学工业对欧洲经济和联合国可持续发展目标所做的贡献,并追踪证明化学工业对发展的贡献不仅仅表现在GDP上。作为回报,欧洲应该通过进口合规,并在国际协会中促进欧洲环境、化学和循环经济标准来避免环境倾销和不公平竞争。长远来看,非洲应该是优先考虑的重点,因为他们对欧洲而言具有巨大的商机。其目的是:帮助非洲发展经济的同时也在自己的地域范围内为欧洲工业创造机会。

 

 

诉求2:创造可持续的解决方案

他们希望:

 

一是欧洲当局应该寻求新的社会管理理念,促进领导力的突破创新,用“创新原则”贯穿所有政策法规,尤其是涉及气候中和经济、物质的循环框架和其他资源的高效利用方面,包括但不限于用化学方式回收塑料、聚合物和复合材料和低碳电力等。在欧盟的支持下,化学工业能够在整个欧洲开发一系列大型项目,进而展示工业转型所需的新技术。

 

二是希望欧洲要成为吸引新型科技投资的最佳胜地,比如提议欧盟国家提供政策补贴用于重建翻新、廉价高效的替代原料生产线(比如二氧化碳、生物质、废弃物),以及创新的(如用液氨或氢进行存储电力的)储电技术。

 

三是对于新型可持续财政政策和发展政策,如对外投资计划,必须强化技术中立,公平公正,一视同仁。欧洲化学工业自身需要淘汰落后设施,引入一流技术,以保证未来十年行业的世界领先地位。

 

诉求3:让欧洲成为全球循环经济的引领者

欧洲化学工业的发展致力于保护环境,减少浪费,提升回收利用技术(包括化学品回收技术,以及对从塑料到大量聚合物材料进行经济性的分类)。他们愿与政府部门和价值链上的合作伙伴一道,避免可回收的废塑料直接丢弃,且优化塑料利用率,提高使用价值。在化学品循环利用上会涉及诸多问题,将制定一项化工行业发展战略来管控循环利用中特定物质的风险。同时,将与价值链上的合作伙伴一起,积极研发可供回收的新产品。为了充分挖掘循环经济的巨大潜力,我们需要每个人的积极参与,提升环保意识和回收理念,让大家觉得对生活垃圾进行分类就像呼吸一样自然。

 

欧洲化学工业一定程度上将在全欧洲进行化学品回收,从废弃物中提取如塑料和聚合物这样有价值的物质,将其重新转化成碳氢化合物原料。加强废弃物处置点的整合,使之成为一个个欧洲资源新动能的循环处置中心。在处置中心,一些不再需要的元素或不便再利用的物质,将在这里回收分解,被赋予全新的用途或改善性能,实现资源的优化配置。

 

为了使可回收材料能够切实最大化地被重复利用,期望欧洲政府能够立法禁止垃圾填埋。除了物理回收和能源回收外,提倡将化学回收作为一种有价值的废弃物处置方式。

 

为了充分利用生物质这种有价值原料,以及建立市场激励机制,促进经济可持续发展,欧洲应该实施生物经济战略。

 

欧洲还需要优化废弃物运输立法,促进废弃物的流通,为废弃物的分类、回收提供一个真正有效的泛欧洲市场。

 

 

 

诉求4:培育鼓励竞争、市场主导的政策机制

为了确保全球公平竞争,保证人类生命安全健康,欧盟同行呼吁政府决策者、工业界和全社会需要制定一个2030年后中长期的全欧洲政策发展框架,以促进欧洲工业长期稳定和谐发展。其内容应包括一些热点问题如温室气体、水资源消耗、大气污染等的概念定义、衡量标准和相关服务定价。

《报告》建议欧洲还应鼓励那些对可持续产品的发展需求,例如引入经济领域的价格机制,有助于鼓励一些对环境影响较小的化学品的应用,将价值链的理念融入新的政策之中,用循环性理念引导新的生活方式,并以较低成本减少温室气体排放。通过科技融合这种非倾向性的问题解决方式,将会促进市场经济积极快速发展。

诉求5:引领全球标准,实现温室气体近零排放

作为化工行业,致力于研发新型技术,以提高碳能效水平。在全欧洲寻求内部二氧化碳成本核算协议(严格遵守欧洲竞争法),同时就碳定价制定明晰的行业标准,以积极推动低碳化进程。

化学工业需要制定一个气候目标与实施方案相结合的政策框架,以确保欧洲工业的持续竞争力。制定合理的政策框架以期达到气候平衡,工业界的气候战略可通过以下途径:

(1)奖励低碳行为,创造对循环价值链的需求,例如在衡量碳循环使用率和提高可持续性基础上制定标准框架,并为可持续性赋予货币价值。

(2)制定方案,争取财政资金支持。欧洲需要在能源储存和其他基础设施上进行投资,例如,2014年在全欧洲范围内实施的容克计划,即欧盟基础设施投资计划。

(3)确保获得低碳和可再生资源(能源和原料)

(4) 如果欧洲要促进氢能经济的发展,需要制定一个完善的氢能基础设施的发展框架,这些氢可以用作能源,可以用来存储电力,同时又可作为化工的原料。

(5) 加快欧洲老旧资产的转型升级,需要采取新的政府补贴及折旧方式,包括国家税收抵免计划。

诉求6:关注化学安全、创新、透明度和教育

化工行业负责管理那些在生产过程中产生的化学物质的风险。它还旨在与价值链中的企业、政府部门和行业人员一起管理化学品使用中的风险。2050年世界将面临许多新的挑战,需要新的解决方案和新的化学方法。行业、政府和利益相关者将需要在现有法律框架内进行合作,以推动这一发展。化工行业将继续向欧洲化学品管理局和欧洲食品安全管理局提供安全可靠的数据。

随着欧洲化学工业不断研发产品、创新技术,将组织一轮公开研讨,讨论如何用事实和证据以增强人们对化工的信心。

呼吁欧洲决策者们为创新提供政策支持。欧洲地平线计划和其它欧盟研发项目应包括更多对化学物质创新的支持。为了化工行业的未来,需要政府、化工行业和社会大众在全欧盟范围内展开对话,以确保在日益数字化的时代,基于数据事实和科学共识开展磋商和决策。希望欧洲能进一步加强循证风险评估的使用。

还需全面实施联合国的全球化学品统一分类和标签制度(GHS制度),推进更广泛的国际监管合作。例如,对物质相关数据的互认和风险评估,将有助于维护“一个分子,一条安全信息”的原则,尤其在数据随处可得的日益数字化的世界。

诉求7:支持数字化和第四次工业革命

欧洲化学工业已经开始了自己的数字化转型,数字化的发展将提高化工过程的透明度。化工行业需要一个稳定的政策体系来保护知识产权和产品工艺。在一些推动创新的新技术(包括数据挖掘,人工智能,分布式账本技术)上,亟需合理的政策体系来促进投资、部署和创业,并尽可能提高网络安全性。欧洲当局和化学工业需要共同努力以促进此次转型。

计划投资改善数字物流并启动价值链扩展项目。为了充分挖掘数字革命的潜力,欧洲应建立健全数字化基础设施。为了改进化工行业的数据管理,欧洲化学品管理局与化工产业界合作,在全球标准的背景下,开发人工智能,推出化学品数据库的联合管理办法。

数据分析工作的前提是全行业可以高效获取数据资源。随着数据资源在未来变得越来越重要,欧洲需要确保在全球贸易中数据的安全访问,而大数据公司往往来自美国或中国。

为了在开放数据交易和突破性技术中保护知识产权,欧洲需要通过设立有效的数据保护规则,并打造强有力的知识产权体系,来维护数字统一市场,保护工业数据。

诉求8:打破孤岛

为使技术能够满足未来发展的要求,欧洲需要从根本上重新考虑产学研合作,以便更好地筹备教育培训和终身学习。作为一个创造大量就业的成长性行业,化学工业将持续吸纳聘用科学、技术、工程、数学专业人才和从业者(脚注:48),重点关注数字技术和人工智能。通过全球范围内招募顶尖人才,提升社会的人才意识和教育意识,更好地为欧洲社会发展服务。我们应制定全行业范围的规划,促进行业的多元化发展,从而为整个欧洲社会的多样性做出贡献。我们通力合作设计价值全链条,而非单个环节的政策。如果在审视跨行业合作项目中存在法律界限和障碍,我们可以在新的监管提案中提议清理破除之。我们可以设计一个全欧洲范围的方法来解决关键的熟练劳动力短缺问题,包括努力吸引其他地区的工人。

未完,待续。

 

来源:化工时态

© 2024 CPCIC2024  www.cpcic.org  All Rights Reserved.